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我国的分税制改革将增值税确定为中央与地方共享税,但在留给地方财政的增值税总额的25％中,却存在着各地区增值税分享收入与该地区居民增值税负担的不一致。由于税负转嫁以及增值税制度缺陷等因素,农民作为消费者、投资者、生产商都需要负担部分增值税。通过数据分析,农民负担的增值税中有部分成为城市的财政收入,从而造成财富由农村向城市流动的集聚效应。因此建议改革现行的增值税征税制度与分享政策,以实现税收的公平与效率。

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《使财富由农村流向城市的增值税制度》

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文件号：013410

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