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文章基于税收优惠空间缩小条件下地方政府为追求经济增长而将土地引资作为重要招商手段的现实背景,根据中国2004-2007年259个地级及以上城市数据,从理论和实证两个层面系统研究了地方政府土地引资行为对FDI与国内投资之间关系的附加影响。(1)理论分析表明,在最大化本地产出的目标下,地方政府有激励压低工业地价并给予高效率企业更多优惠,这种干预行为有可能会放大FDI对国内投资的挤入或挤出效应。(2)实证结果显示,样本期内土地引资有效地刺激了当地总投资规模增长。在全国,土地引资强化了FDI的挤入效应。在城市群层面,FDI在发达城市有较大的挤入效应,土地引资的影响作用不明显;在发展水平居中的城市,政府土地引资效果最显著,强化了FDI的挤入作用。在其他城市,土地引资及FDI对国内投资比重的影响不显著。
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《地方政府“土地引资”背景下的FDI挤入挤出效应研究》
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